8月30日，吉林市政府新闻办召开“大东山水 江城焕盛”吉林市高质量发展系列新闻发布会第十场——磐石市专场。磐石市委副书记、市长王萍萍，磐石市委常委、常务副市长王彦平，磐石市委常委、副市长吕国军，磐石市副市长戚武出席发布会并回答记者提问。
年初以来，磐石市以习新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实市委、市政府决策部署，全力以赴拼经济、强产业、优环境、保民生，加快打造全省县域发展标杆，取得了阶段性积极成效。
工业经济承压见韧，稳盘压舱。千方百计扩大有效投资，新签约招商引资项目19个，合同引资额实现46.05亿元，全生命周期服务项目建设，51个5000万元以上重点项目全部开工。出台优化营商环境5项机制，全力推动传统金属冶炼产业改造升级，亿达碳业石墨化设备智能化改造、吉恩镍业电积镍升级改造等项目开工建设，建龙智造中心、金隅冀东新型建材产业园智能工厂等项目投产运行。推动医药健康和新材料两大新兴产业壮群补链，医药健康企业发展到46户，英联药业、双胜丰等医药健康行业龙头企业入驻园区，碳纤维、石墨两大新材料产业占比提升至11.7%。
农业经济提质增效，百花齐放。稳定全市灵芝大棚5000栋规模，保持食用菌1亿袋种植水平。宝山茶条沟肉牛交易市场开集，年可交易肉牛3.2万头以上，预计交易额超1.9亿元。农产品加工企业发展到110户，培育兴泽食品成为国家级龙头企业。“千塘磐石”系列产品拓展至20种，磐石灵芝和磐石千塘稻获评“全国名特优新农产品”，“磐石千塘鱼”案例荣登中央广播电视总台乡村之声直播节目。
文旅产业乘势而上，加快布局。融合“东北抗联创建地”深厚红色底蕴，优化文旅空间布局，积极推进莲花山官马溶洞升级改造等文旅综合开发项目，认真谋划推出“红色+”精品旅游线个，新打造石城夜市广场、石城美食街，进一步活跃城市夜经济。上半年累计吸引游客超75万人次，同比增长28%；旅游经济收入实现2.25亿元，同比增长25%。
民生保障持续完善，更有温度。聚焦“一老一小一青壮”，22所城乡养老助餐场所，惠及困难老人700余人；启动实验小学教学楼、第一中学体育馆新建项目，受益师生5000人以上；转移农村劳动力7.3万人，城镇新增就业2897人。创新成立民生受办中心，整合全域民生诉求渠道，实现民生诉求“一门通办”。针对性安排8个方面50项民生实事，全力做好教育、医疗、就业、低保、住房等普惠性、基础性、兜底性民生事业，让群众看到变化、得到实惠。
下一步，磐石将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事，全面、准确贯彻市委、市政府工作部署，结合本地实际，创造性地开展工作，以改革实效推动县域经济发展取得新突破。重点做好以下三个方面。
一是更加注重系统集成，因地制宜推动三产并驱融合。稳定工业县份排头兵位次，推动工业经济结构转型升级。一手抓传统产业改造提升，推动金属冶炼等基础工业向自动化、信息化、智能化、绿色化发展；一手抓新兴产业培育壮大，推动双胜丰、胡庆余堂院内制剂等项目投产见效；抢抓吉林市碳纤维产业发展机遇，重点推动碳纤维和石墨两大新材料产业融链固链、延链补链，掀起新材料产业园招商热潮，力争一批新材料项目尽快落地见效。拓展农业增值增效空间，推动一产接二连三发展。依托肉牛交易市场、农业产业园肉牛屠宰项目，加快构建肉牛全产业链。加大梅花鹿产业扶持力度，支持养殖主体引进技术、更新设备，促进梅花鹿产业进一步做大做强。释放磐石灵芝、“千塘磐石”系列农产品品牌优势，提升农产品精深加工能力，推动润霖农业健康食品、满乡粮油大豆油等农产品加工项目竣工达产，促进农产品加工行业产值快速增长。加快红色资源价值转化，推动服务业提档升级。抢抓国家《东北抗联革命文物保护利用三年行动计划》契机，融合推进一批旅游综合开发项目签约进程，加快绿色生态田园综合体、柯基军事体育基地等农文旅、体文旅融合项目建设，带动餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务业发展，加快打造百亿级文旅产业集群。
二是更加注重突出重点，树立“项目为王”鲜明导向。坚持资源跟着项目走、要素围着项目转、干部聚焦项目干，全力保持全省营商环境标兵位次，给足企业心无旁骛、自主生长的空间。注重内培与外引相结合，围绕发展方向和产业需求积极招商，确保全年25个招商引资项目签约落地，55个重点攻关项目取得实质性进展。强化项目全生命周期服务管理，全力保障51个已开工5000万元以上项目达产达效。紧跟各级各类政策投向，超前谋划、动态调整项目储备库，谋划储备项目保持100个以上。
三是更加注重改革实效，在发展中保障和改善民生。紧盯群众急难愁盼，努力让改革成果更多、更广惠及磐石人民。深挖各类民生诉求，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，真正实现解决一件事、办好一类事。坚决兑现50项民生实事，同步落实教育综合改革、医保支付方式改革等战略举措，加快国家义务教育教学改革试验区建设，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。加大城市更新力度，增建更多口袋公园，合理点缀景观亮化，支持夜经济特色化、品牌化发展，催生更多城市烟火气，进一步提升群众幸福感和满意度。
总之，我们将以党的二十届三中全会精神为指引，按照省委省政府、市委市政府工作部署，主动作为、克难求进，以更高站位、更大力度把改革推向前进，以更实举措、更强干劲把工作落到实处，在奋进中国式现代化吉林振兴发展新征程中贡献磐石力量。
吉林市经济广播电台：请问磐石市在优化营商环境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
我们坚持以营商环境破局，秉持“开放、诚信、包容”的服务发展理念，打造“诚信品质、坚如磐石”的营商环境品牌，连续两年被评为全省营商环境建设标兵单位。
一是坚持提格统筹。市委市政府高度重视营商环境建设，始终以经营主体感受为第一标准，做到有事必应、无事不扰。春节后第一天就在全市范围内召开了以“优化营商环境、加快项目建设”为主题的大会。在春季项目集中开工的关键期，再次召开全市优化营商环境大会，出台“执法联动、首问负责、投诉受理、督查检查、部门评议”5项机制，从行政执法、安全生产检查、入企走访调研3个层面严格规范涉企行为。年初以来，全市开展各类联合执法400次，降低入企频次近三分之一，有效杜绝了各类干扰企业正常生产经营的行为。
二是主动问需解难。深化“九解一协调”2.0版，选派182名“企业知心人”，一对一包保重点企业，不定期召开联席会议研究解决企业疑难诉求。截至目前，组织召开各级联席会议16场，协调企业融资1.7亿元，为各类企业解决了生产经营过程中遇到的困难问题。助企服务平台累计收集企业诉求1644件，办结1564件，努力做到企业难题尽早化解，及时化解，主动服务。
三是注重提高效能。新政务服务中心全面启用，整合35个部门1688项政务服务事项，努力做到应进厅必进厅。全面推行“不见面审批”和“双随机、一公开”监管模式，推出“高效办成一件事13+4+X”服务模式，企业开办、水电气网联合报装、信用修复等28个主题场景实现一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理，平均减材料50%、减时间80%、减成本70%、减跑动90%，极大节省了企业办事时间成本。
下一步，磐石市将深度聚焦企业发展关键环节，更加注重经营主体切身感受，推动涉企服务水平持续优化提升，不断擦亮“诚信品质、坚如磐石”的营商环境金招牌，打造营商环境新高地。
吉林乌拉圈：请问磐石市结合域内资源禀赋，在打造旅游产业集群方面有什么考虑和规划？
为深入落实省委、省政府打造全省旅游万亿级产业的决策部署，磐石市结合域内丰富的红色文化资源和自然资源禀赋，制定了《磐石市旅游百亿级产业攻坚行动方案（2024—2027）》，着力打造百亿级旅游产业集群，推动磐石红色旅游深度融合发展。
坚持顶层设计布局。抢抓《东北抗联革命文物保护利用三年行动计划》政策机遇，突出红石砬子抗日根据地遗址革命文物保护展示与利用工作，编制完成了《磐石市红色旅游融合发展规划》《红石砬子抗日根据地保护与展示规划》，积极打造国家级红色旅游景区、全国爱国主义教育基地，以红色引领带动全域旅游融合发展。在红石砬子抗日根据地发现抗联遗迹3300余处，出土抗联遗物938件，红石砬子抗日根据地遗址考古发掘项目获第四届（2022）全国革命文物保护利用十佳案例，入围2023年度全国十大考古新发现终评名单。
强化文旅项目支撑。以高质量发展为导向，依托域内丰富的红色、乡村、冰雪资源，重点推进了红石砬子抗日根据地东北抗联文化保护与展示设施建设、磐石市全域红色旅游、革命文物旅游路径点位、莲花山官马溶洞升级改造等文旅项目48个，不断深化文、体、旅、商一体融合，为推进磐石旅游产业发展注入强劲动能。
深化红色旅游融合发展。坚持以文塑旅，以旅彰文，积极打造“东北抗联创建地”主品牌，构建“红城味道”“红城美宿”“红城礼物”子品牌矩阵，精心打造“红色+”旅游线条，组织开展了“初心如磐·向未来”红色旅游季重走抗联路长跑比赛、“石城味道”美食评选等大型活动，推动红色、冰雪、乡村、工业等产业与旅游深度融合。
下一步，磐石将坚持以文旅综合改革为抓手，依托红石砬子抗日根据地遗址考古发掘取得的重大成果，坚持红色游、乡村游、冰雪游多点发力，持续擦亮“东北抗联创建地、杨靖宇砥名地”品牌。
松花江网：请问磐石市在推进碳纤维产业高质量发展中采取了哪些做法？下一步，贵市在融入吉林市碳纤维产业布局方面，如何发挥自身作用？
为进一步优化产业结构，打造工业新的增长极，我市在2021年规划建设了碳纤维产业园，园区占地面积14.5万平方米，目前已入驻4家碳纤维企业，主要产品有针刺毡、碳毡、石墨毡等碳纤维复合材料，产品广泛应用于单晶硅、多晶硅、真空炉、航空航天等领域。2021年以来，累计实现产值6.2亿元，利税6394万元。
我们重点采取了以下措施：一是加快碳纤维产业项目建设。我们强化碳纤维产业招商，通过以商招商、推介招商等模式引进新项目，并坚持全生命周期服务，加快推动项目落地和达产进程。截至目前，共推动实施项目5个，累计投资7亿元。二是推动企业节本降耗提效。引导企业实施智能化改造，不断提高生产效能，支持亿达碳业实施了石墨化生产线升级改造项目。多渠道协助企业降低用电成本，积极协助企业向上申请绿电指标。三是持续推动产品升级。聚焦企业市场需求和未来发展需要，推动企业与大连理工、吉林化工等高校建立产学研合作关系。引导企业通过引进新技术、新工艺、新设备研发碳纤维电极材、环保用品等领域新产品，提升企业的核心竞争力。
下一步发展规划：我们将按照吉林市碳纤维发展规划，依托吉林化纤集团的碳纤维原材料基地优势，积极发挥碳纤维产业“联动区”作用，在吉林市碳纤维产业发展中贡献磐石力量。一是推动产业园区发展扩大。规划出50万平方米以上土地承接碳纤维及新材料产业，推进产业园区水、电、气等配套基础设施建设，吸引一批碳纤维产业链项目向园区集聚发展。力争通过三年努力，使园区工业总产值实现50亿元。二是推动产业项目招商。加强与吉林化纤沟通合作，结合现有碳纤维产业发展现状，有针对性地开展“延链、补链、强链”招商，引进一批体量大、科技含量高的项目，增强产业关联度和项目牵引力。三是拓宽产品应用场景。围绕吉林化纤打造世界级碳纤维产业基地机遇，努力融入碳纤维产业全链条，继续发挥现有碳纤维企业发展优势，支持企业加快技术攻关，推动液流储能电极材、新兴环保碳材料落地投产，努力打造产业链、供应链、创新链融合的产业形态。
中国吉林网：请问磐石市在推动农业品牌化发展和农产品精深加工方面都采取了哪些具体举措？
近年来，磐石市坚持“种出好东西、加工出好产品、打出好品牌、卖出好价钱”的工作思路，在农业品牌化发展和农产品精深加工方面，取得了一定成绩。我们连续两年获评省乡村振兴战略实绩考核非贫困县一类第一名，去年9月，全省乡村振兴现场推进会在我市成功举办，获得省市领导一致好评。
一是实施品牌强农战略，推动现代农业高质量发展。我市积极与中国科学院地理资源所合作，成功推出磐石千塘稻、千塘鱼、宝山锦绣海棠、富太大榛子4个优质地理案例产品，实现磐石“国字号”农产品零的突破，形成山水林田案例集群，成为全国争创中国科学院优质地理产品最多的县市。今年4月，市长王萍萍代表磐石市人民政府与中国科学院地理资源所刘闯研究员共同做客央视直播间的中国乡村之声栏目，宣传推介“磐石千塘鱼”，极大提升了“千塘磐石”品牌知名度，为今年9月，联合国粮农组织在我市召开优质地理产品研讨会夯实了基础。截至目前，我市已打造磐石灵芝、红旗岭草莓、取柴河食用菌等9个具有地方特色的区域公用品牌。培育“桂青源”“山菇娘”等农产品品牌35个，昕正“葱清宝”、蔡姐酸菜等成为省内知名品牌15个，众合食品、兴泽食品销售的卤蛋产品影响力不断扩大，每年有4亿枚蛋品走向全国。兴泽食品成功获评国家级农产品加工龙头企业称号。
二是大力发展农产品精深加工，推动产业结构优化升级。以农产品加工企业为支点，发挥市场引领和推动作用，全力推动稻米、肉牛、禽蛋、中药材、食用菌、果蔬等六大特色产业集群。支持北京顺鑫农牧肉牛屠宰投产达效。支持润霖农业、维伊康等企业发展灵芝药膳、灵芝口服液、灵芝孢子油等高端灵芝产品，推进食用菌蓝帽子标识认证，逐步实现从食品向保健、医疗、美容等领域延伸。支持劲标农业、绿舍村、穗丰源等稻米加工企业，开发功能米、米制主食品、营养代餐等高附加值产品，叫响“磐石千塘稻”名片。2022年，我市获评省级农产品加工示范园区。目前，我市农产品加工企业发展到110家，产值实现70亿元。
下一步，我们将持续树立大农业观、大食物观，深化与中国科学院地理资源所、吉林农业大学等科研院所对接合作，不断引进各类人才，培育引进农业产业化龙头企业，加快科技成果转化，打造农业全产业链，为磐石的农业产业高质量发展蓄势积能。
